日前,2016年中央和地方預算草案報告,草案指出,2016年財政形勢更加嚴峻,平衡收支面臨極大壓力,繼續實施積極的財政政策并加大力度,加快推進財稅體制改革,進一步減稅降費,擴大財政赤字規模,全國財政赤字擬安排21800億元,赤字率為3%,調整優化支出結構。主要體現在:
一是進一步減稅降費。全面實施營改增,將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業,實行不動產進項稅抵扣。
二是擴大財政赤字規模。全國財政赤字擬安排21800億元,比2015年增加5600億元,赤字率為3%,比2015年提高0.6個百分點。
三是調整優化支出結構。按可持續、保基本原則安排好民生支出。嚴格控制“三公”經費預算,壓縮會議費等一般性支出。
四是加大財政資金統籌使用力度。對2015年末財政存量資金規模較大的地區或部門,適當壓縮2016年預算安排規模。
此外,2016年預算草案支出政策方面明確在生態環保方面加大大氣污染治理力度。推進實施水污染防治行動計劃。開展山水林田湖系統治理修復試點。實施新一輪退耕還林還草和草原生態保護補助獎勵政策。落實天然林保護全覆蓋政策,適當提高天然林保護工程補助和森林生態效益補償標準。加強濕地保護,擴大退耕還濕范圍。加大新能源汽車推廣力度,加快充電基礎設施建設。支持能源清潔化利用,集中用煤、加強脫污、嚴控散煤。完善可再生能源發電補貼機制,及早實現平價上網。擴大節能減排財政政策綜合示范、跨省流域上下游橫向生態補償機制試點范圍。推進環境監測體制改革,加快建立中央與地方各負其責的環境監測體系。
保障性安居工程方面。繼續開展運用PPP模式投資建設和運營管理公共租賃住房試點,落實棚戶區改造稅費優惠政策和貸款貼息政策,積極推進棚改貨幣化安置和政府購買棚改服務。全年計劃棚戶區改造開工600萬套,農村危房改造314萬戶。(信息來源:中國水泥網)